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为什么免税店的烟要便宜很多 “永不离开的工作队”



山间,遍及着碧绿的植物;水中,泛动着清澈的波纹;山坡上,层层铺开的梯田绿意盎然;蓝天红土中,密密麻麻的大棚蔚为壮观……


走进湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫点——湖南省湘西州永顺县落叶洞村,比一个个如火如荼的工业更招引来者的,是那组“翻了一番”的数字:全村人均纯收入从2014年的2198元到2015年的3865元,再到2016年的5106元,全村一切贫穷人口悉数脱贫。


2017年4月14日,湖南省委副书记、省长许达哲深化落叶洞村调研后为什么免税店的烟要便宜很多,对湖南省烟草专卖局(公司)在新一轮精准扶贫作业中所获得作用给予充分必定:“湖南省烟草专卖局党组对扶贫作业分外的重视,帮扶力度大,遴派的作业队思路清晰、办法精准、作用显着。”


落叶洞村的改变,仅仅湖南烟草商业系统展开扶贫攻坚作业的缩影。近年来,湖南省局(公司)以对党、对公民、对前史担任的情绪,坚持带着职责搞好工业扶贫,带着真情搞好驻村扶贫,带着爱心搞好捐献扶贫,扎厚实实进步脱贫攻坚的质量和水平,得到了当地政府和乡民的高度认可和赞扬。


湖南省烟草专卖局(公司)是怎样展开精准扶贫作业的?为何能得到如此的好评?为什么免税店的烟要便宜很多,近来,本刊记者拜访落叶洞村,去一探终究。




做实党建 “扶上马再送一程”


高山丘陵地带,典型岩溶干旱区,平均海拔485米,有劳动才干的人口中60%以上外出打工,贫穷户占总户数的近三分之一……地处湖南湘西自治州崇山峻岭间的落叶洞村,是典型的山区贫穷村。在这样一个基础设施欠账严峻、工业高质量展开滞后、劳动力紧缺的山区,做好、做实精准扶贫作业,首要要找到赤贫的本源。


“没那么信赖”的目光、无所事事的闲谈、自怨自艾的悲叹……通过一段时间的查询,湖南省局(公司)驻村扶贫作业队队长沈辉显着感到,“穷根”在大众的心中。习近平总书记着重,扶贫先扶志,扶志就是扶思想、扶观念、扶决心,帮忙贫穷大众树立起摆脱困境的斗志和勇气。而要完成这样的方针,靠驻村扶贫作业队的几个人“单打独斗”必定不可,有必要着力加强底层党建,充分发挥底层党安排战争堡垒的作用,构成以村支两委带动党员、党员带动大众,一同展开脱贫致富的新局面。


为了完成这样的方针,湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫作业队紧紧依托当地城镇党委政府,选拔年轻化、高水平的村支两委干部部队,村委会成员平均年龄从54岁优化到其时的34岁,几位党性强、有思路、有生机、懂技能又年富力强的干部锋芒毕露。


“火车跑得快,全赖车头带。一支高素质、有生机的干部部队,是展开好精准扶贫作业的要害。比方咱们现在的村支书郑亮,就是永顺县第一个‘90后’村支书。”沈辉解释道,“当然,考虑到乡村作业的特殊性,在村支两委干部部队中咱们也保留了一位在村里口碑好、才干强的老同志,构建起老、中、青相结合的干部部队。”


选对人,更要用好人。湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫作业队狠抓底层部队建造作业,完善“三会一课、两议四揭露”作业流程及规章准则建造,活跃展开青年党员,充分村党安排的力气,并定时安排党员干部展开“两学一做”活动,特别是加强全村党员对党的基本理论和党的乡村基本方针的学习,进步政治、事务素质和安排才干,以全面增强底层党安排生机。


处理干部部队的问题,仅仅“扶志”的第一步,更为要害的是怎样让干部部队树立起威信、发挥出优势。“现在党的方针好,贫穷户能享受到许多好方针,但假如在辨认贫穷户的过程中搞‘暗箱操作’,让绝大多数乡民意生怨气,咱们村干部的威信自然会下降,往后的作业也很难展开。”以“精准辨认”为例,郑亮对记者介绍说,“因而咱们首要要做到公平、公平、揭露,让乡民们都心服口服。一同,咱们也一改之前‘开大会’的习气,村干部和驻村作业队成员分别去各乡民小组,就近给咱们‘开小会’,这样既节省了乡民参会的本钱,也能让咱们拉近和大众的间隔,便于更好地展开作业。”


通过不懈的尽力,抓党建、聚人心、扶志气在落叶洞村起到了杰出作用。面临已获得的作用,沈辉仍较为镇定:“许多作业都是扶贫作业队在牵头抓,但扶贫作业队迟早会脱离,咱们走了,现在这些好的做法该怎样固化下来呢?”


只需靠准则,才干完成从“人办理”向“准则办理”的改变,也才算构建起扶贫攻坚长效机制。为此,湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫作业队和村支两委一道,结合落叶洞村的实在的状况,一同拟写规章、准则、流程,将其时的经历固化下来。扶贫作业队员黄毅介绍说:“乡村作业的随意性很强,由此会引发出各式各样的问题。扶上马,送一程,咱们建立起这套准则,就是为了固化近年来提炼总结的好做法、好经历,让每个人都树立起‘有作业按流程走’的观念,增强乡民们自我办理的才干和水平。”



惠及民生 聚集基建筑牢根基


鲁迅先生曾说:“世上本没有路,走的人多了,也就成了路。”但在落叶洞村,走的人多了,仍是没有路,仅仅走出了许多泥坑。


2015年4月7日,湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫作业队入村作业的第一天,欠账严峻的基础设施就给了扶贫作业队一个“下马威”。“那时候像这种陡坡,咱们扶贫队员四肢并用都很难上来。”回忆刚入村作业时的场景,扶贫作业队员黄毅介绍说,“其时全村的路面都没有硬化,下点雨就泥泞不胜,村里的‘主干道’只需3.5米宽,入户的小路更是不到1米宽的毛路,下雨天造访贫穷户时常常摔跤。”


而长时间日子在落叶洞村的乡民更是“苦不胜言”。指着自己门前现已被加宽、硬化的路面,54岁的乡民刘学润对记者说:“之前都不能说是路,还不到1米宽,摩托车都骑不上来,咱们去哪儿都是靠走。走的话手里拿不了多少东西,所以不论下地干活仍是出门就事,咱们都会背着背篓带东西,背篓上竹子编的带子一年都得换好几根呢!”


破落不胜的基础设施,不光影响了落叶洞村乡民的日子质量,更成为限制其展开出产的大妨碍。2014年退伍的郑亮,回到家园后加入了栽培烟叶的部队。“尽管辛苦,但最少收入有保证。几年的军旅生计磨炼,也训练了我的意志品质,我不怕喫苦!”郑亮回忆说。尽管“不怕苦”,但真实开端栽培烟叶后,巨大的劳动强度仍是让他直呼吃不消:“最累的是搬着机器从这片地到那块田,由于没有机耕路,拖拉机这些设备开不上来,一二百斤的设备只能靠咱们手扛肩挑,一天下来还耕不了多少地。那一年我种了十几亩烟叶,假如一向这么累,我真的坚持不下去,扩展出产规划更是想都不敢想。”


“望文生义,基础设施是关乎民生的根基之地点。真扶贫、扶真贫,构建起扶贫开发的长效机制,有必要彻底处理好这些与乡民日子休戚相关的问题。”沈辉坚定地表明。


路途硬化、卫生净化、村容美化、寨子亮化、环境美化……通过详尽调研,湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫作业队会同当地政府一同筹集资金,展开了一系列基础设施建造,极大方便了落叶洞村大众的出产日子。


看着自家现已积满灰尘、逐渐“失宠”的背篓,乡民刘学润满是慨叹:“出门有路、在家有自来水,还有有线电视和宽带网络,除了下地干农活,咱们都用不着背篓喽。有路、有水、有网,搁在曾经,咱们真是连想都不敢想!”




先试先行 确认形式再选工业


靠扶贫资金投入“输血”,短时期内能敏捷脱贫,可“输血”一旦中止,再次返贫恐怕是不可避免的成果。“有必要展开工业,以提高贫穷地区的自我‘造血’才干,这样才干够完成落叶洞村的可继续展开。怎样寻觅工业、以什么样的形式展开工业,也成为咱们考虑最多的问题。”沈辉如是介绍。


实际上,比较寻觅有潜力的工业,探究出一条合适落叶洞村的工业高质量展开形式,是扶贫作业队更为关怀的问题,也是构建扶贫开发长效机制的要害因素。村委会主任张庆武对此也颇有感受:“一说到工业,乡民脑中想的就是种稻谷、种苞谷等传统作物,满足于‘一亩良田保温饱’,思想很限制。而要让咱们展开点其他工业,畏难情绪‘情不自禁’,合理不合理的理由全被提出来了,再怎样替咱们算经济账都没用,根本就推行不下去。”


没尝试过新的工业,乃至都没见过新工业,呈现“畏难情绪”情有可原,那该怎样消除乡民们的“畏难情绪”呢?面临这样的一种状况,湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫作业队牵头组建了为全村经济服务的永顺县落叶洞农副产品专业合作社,下设烟叶、蔬菜、猕猴桃、油茶、饲养五个专业性小组,提出了“合作社+基地+农户+商场”的工业高质量展开新形式,获得了杰出作用。


先寻觅商场潜力大的工业,确认工业后通过合作社带动,贫穷农户以技能、劳动力或土地流通入股参加其间,能够说是其时扶贫工业高质量展开的“惯有形式”。“合作社+基地+农户+商场”的形式之所以“新”,要害就在于有“基地”。


“基地相当于咱们的实验田,确认工业后,咱们先在合作社的基地中进行实验。工业该怎样展开、都有哪些展开的技巧、实际作用究竟好不好等,都是‘实践出真知’。而普通大众也能看到咱们工业实实在在的展开状况,让咱们心中更有底气。”落叶洞村合作社社长周广文说,“比方最近咱们在使用大棚进行蔬菜立体栽培,尽管扶贫作业队和村支委带咱们去观赏过,也请了相关专家给咱们讲课,但关于乡民们来说还算是一个新鲜事儿。咱们合作社先试先行,给大众一个参照,咱们看咱们能挣钱、有利益,自然会跟着咱们一同展开工业了。”


规划饲养家畜、栽培经济作物、兴办集体企业……清晰了展开形式后,怎样寻觅有潜力又合适落叶洞村展开的工业,就成为最要害的问题。通过不断地探究、实验,湖南省烟草专卖局(公司)驻村扶贫作业队采取了“能人”带动、商场调研后推行展开的新思路,巧解这道难题。


“养土鸡的太多了,商场竞争越来越剧烈,并且土鸡饲养周期长、本钱高,危险大,一遇到禽流感那就是灭顶之灾。咱们了解到村里有人在养野鸡,作用还不错。”周广文介绍说,“因而通过详尽的调研后,咱们合作社今年初也将饲养土鸡调整为饲养野鸡,现在看来作用杰出。”


2016年全村展开烟叶851亩,收买烟叶1721担,完成收入225万元,帮扶贫穷户34户128人;新建蔬菜大棚19个,栽培辣椒427亩,出售辣椒124万斤,完成收入78万元,帮扶贫穷户25户82人……对此,沈辉总结说:“‘能人’的带动让工业高质量展开能够少走弯路,详尽的商场调研则保证工业能够长时间展开。挑选工业,不能为了求眼前效益,更不能为了‘体面工程’而盲目地‘大干快上’,有必要镇定考虑,清醒判别,走出一条有用益更可继续的工业高质量展开之路,以工业的展开带动增收,才干真实带领乡民完成脱贫致富。”


在湖南烟草人的不懈尽力下,现在的落叶洞村现已发生了天翻地覆的改变。面临这些作用,湖南省局(公司)党组书记、局长、总经理樊剑峰厚意地介绍:“烟草工业是湖南的支柱工业,在脱贫攻坚的战争中出一份力,是湖南烟草商业系统义无反顾的职责和职责。在未来的扶贫作业中,咱们要愈加重视构建扶贫开发长效机制,真实打造一支‘永不脱离的作业队’,让乡民们永久摘掉贫穷的帽子,与咱们一道脱贫致富奔小康。”


记者手记


长效机制“湘”当有用


这是一群见过“大场面”的乡民——初到落叶洞村,这种主意已在记者的心中萌发。


湖南省局(公司)扶贫作业队在落叶洞村的作业时间尚缺乏三年,现已有国家农业部、国务院扶贫办、湖南省委省政府、湘西自治州、永顺县等各级政府部门领导观察、辅导扶贫作业,前来观赏学习的人员更是不计其数。小小的落叶洞村能招引这么多要员观赏学习的最根本原因,就是那行之有用的扶贫开发长效机制。


习近平总书记着重:“全面建成小康社会,最艰巨最深重的使命在乡村、特别是在贫穷地区。没有乡村的小康,特别是没有贫穷地区的小康,就没有全面建成小康社会。”


烟草职业各单位很早就活跃投身于扶贫济困的作业中,尽力饯别“两个至上”职业一同价值观,获得了杰出作用,在社会上树立起担任任的杰出形象。面临其时扶贫攻坚、全面建成小康社会的方针使命,活跃投身国家扶贫作业,烟草职业更是义无反顾,义无反顾。职业各直属单位在国家局的正确领导下,从国家展开全局动身,活跃实行政治职责、社会职责,勇挑重担,自动作为。


遴派驻村“第一书记”,扶持当地烟叶出产,依托烟基工程完善当地基础设施建造,和谐地方政府给予人力、物力、财力的支撑,使用职业优势扶持当地工业高质量展开……哪种扶贫方法才是其时扶贫攻坚最需求、为什么免税店的烟要便宜很多、最有用的呢?


扶贫攻坚,贵在长时间有用。扶贫不是简略地给资金、上项目,更不是搞几个示范点的“盆景”。唯有构生长效机制,才干在“输血”完毕后完成自我展开,唯有构生长效机制,才干在作业队脱离后自我生长。


从完善机制精准遴派扶贫干部,到对贫穷农户的精准辨认;从帮忙村两委展开作业,到一同建章立制构成规矩流程;从普惠式的建筑基础设施,到对详细贫穷户的精准帮扶;从探究“合作社+基地+农户+商场”工业高质量展开形式,到结合商场需求精选展开工业;从为贫穷农户展开选好出路,到活跃宣扬招引外出务工人员返乡创业……湖南省局(公司)在扶贫攻坚的路途上,每一步都走得厚实有用,为全职业作出了榜样。


诚如沈辉所言,扶贫作业队迟早会脱离。但只需“搭好台”,乡民们自己也能“唱好戏”,才算是真实打造了一支永不脱离的扶贫作业队。


其时,扶贫开发作业与烟叶出产、卷烟运营、专卖办理等职业详细事务相同,成为职业各单位的主要使命之一。咱们有理由信任,只需带着爱情、带着职责真扶贫、扶真贫,以构建长效机制为意图,全职业必将为国家的扶贫作业、为全面建成小康社会作出更大奉献。