新闻资讯

烟草站基础设施建设的大变迁



埃及金字塔,缘何历经沧桑、地震摇撼,文风不动?


摩天大楼,缘何拔地而起,高耸入云,鳞次栉比?


是由于根基打得好!正所谓“根基不牢,地动山摇”。如果把烟叶作业比作“大厦”,那么底层烟叶收购站(点)就是“大厦”当之无愧的根基。


跟着现代烟草农业和基地单元制作的深化推进,烟叶收购站(点)也被赋予更多的职责与任务。可是许多烟叶产区在烟叶收购站(点)制作上前史欠账较多、运用年限较长、基础设备单薄等问题日益凸显。


为有用满足烟叶出产收购需求,极力改善底层烟站人员作业日子水平, 2015年,国家局出台了《关于加强烟叶收购站(点)基础配套设备制作的定见》(以下简称“《定见》”),旨在进一步加快底层烟站硬件环境制作的脚步。


要害词:定位准确


作业一贯将底层烟叶收购站(点)制作作为作业的要害。早在上世纪90年代中期,全国就曾掀起过一轮狠抓烟站制作的热潮。


2006年,时任国家局局长、我国烟草总公司总经理的姜成康,向全作业发出了“重心下移、着眼底层、超卓服务、加强基础”的呼叫,并出台了《国家烟草专卖局关于加强烟叶底层制作的挑选》。底层烟业收购站(点)制作再次回到聚光灯下,成为作业注重的焦点。


2013年,在此基础上,国家局又出台了《国家烟草专卖局关于进一步加强烟叶作业站制作的定见》,提出“完善功用设备,强化基础处理,跋涉部队本质,跋涉作业水平”的要求。


伴跟着一系列文件的遵循与实施,烟叶收购站(点)的作业环境条件真实改善,制作和服务水平得到显着跋涉。


在这场声势浩大的底层烟站制作大潮中,福建、湖南等烟区生动翻开各项作业。可是不可否定,全国许多烟区在收购站(点)基础设备制作方面存在必定的间隔,仍有许多产区的烟叶收购站(点)存在布局不尽合理、内部功用分区不科学的现状,站点整合、新建与改扩建任务迫在眉睫。


2015年出台的《国家烟草专卖局关于加强烟叶收购站(点)基础配套设备制作的定见》,在这样的布景下应运而生。


“3~5年烟叶规划安稳的,方可规划站(点)制作”;


“年收购规划抵达2万担,方可设置收购站,缺少2万担的要设置收购点。缺少1万担的作为暂时收购点”;

……


从站(点)的差异、占地面积,到出资额度、首要功用区面积等,最新的文件对底层烟站制作的各种方针均作出了详细说明。它如同一本翔实的“操作攻略”,经验各烟区更加标准地翻开底层烟站(点)制作作业。


“2013年出台的文件,‘大而全’,无论是站(点)制作,仍是处理机制、部队设置等均提出了原则性定见。可是对站(点)基础设备制作方面的定见,仅用了一小段话进行说明,不可详细,操作性不强。本年出台的最新文件,定位准确,内容只针对基础设备制作,可谓是‘小而精’”,我国烟叶公司副总经理关博谦标明。


要害词:操作性强


在2013年国家局出台的有关烟站制作文件里这样写道:


“根柢做到每个烟站出资在1000万元左右,选址在交通便利、配套较好的集镇,占地面积10亩左右。”


可是在南边烟区,由于特其他地理环境,许多村庄的“三通”(通水、通路、通电)项目制作花费较高,1000万的出资显着有些不可用。


“四川这边的烟站大多建在山区,土地不是很平整,土石方工程量巨大,所以制作资金比平原区域要高许多。”四川省公司出资处的黎德斌标明。


所以,在2015年出台的相关文件里,盘绕出资金额做了相应的修正:


“原则上年收购规划2万担的收购站,不含征地和‘三通一平’费用出资额度控制在800万元以内,年收购规划每增加0.5万担,可增加出资额度100万元。”


方针的从头设置,建立在充分调研、精细核算的基础之上。我国烟叶公司收购处理部调研员兼副主任李锐和记者说:“我们同国家局计划司一同做了许多调研,足迹广泛湖南、广东、福建、河南、山东等地,根柢上100万担产量以上的烟区都去了,才得出这样科学、合理的数字。”


烟叶收购站(点)归于作业的固定资产,要在国有出让土地上进行出资制作,制作用地要保证权证完全。在这次调研中发现:许多产区所在地政府土地方针非常严峻,完全用商业土地方针买下来然后再开端制作,可能要耽误许多年的时间。


最新出台的文件,相同针对这一难点作出了回应:


“关于制作用地购置存在较大困难的单位,在制作用地手续符合国家相关规矩的前提下,可以在划拨用地上进行出资制作,待条件成熟时及时完善土地权属手续。”


这是一次大的打破,各烟区可以先用政府的划拨土地翻开烟区站(点)制作作业,等有了土地方针再将其购买过来,完全处理制作用地购置的难题,为底层烟站(点)制作作业扫清了阻挠。


要害词:功用分区


“新建站(点)统一按收购、概括、日子三大功用区进行规划制作,保证烟站功用完全”;“收购区要按照专业化分级散叶收购要求规划功用分布,概括区要配备办公室、会议室、练习室等功用区,日子区要配套制作员工宿舍、厨房餐厅、文体活动等功用区。”


加强基础设备制作,完善功用分区。不只可以保证烟叶收购作业顺畅翻开,还能为作业人员供应好的作业、日子环境。


从前的福建省三明市夏茂烟站,设备粗陋,员工日子、作业都挤在几间租来的瓦房中,条件艰苦。现在新建的夏茂烟站,环境优美,每个区域都有专业、标准的配套设备,方便了员工的作业和日子。


“告别了艰苦年月,现在精神面貌跟早年大不一样了,作业起来更起劲了,我们都把烟站当成了其他一个‘家’”,夏茂烟站站长张恩荣标明。


“全则必缺,极则必反”。为了防止奢华制作、超标准制作,最新的文件也明确提出,烟站(点)的制作要坚持“节约用地、合理运用”的原则,以改建为主,运用现有场所和设备进行改造跋涉,一同要科学招认各功用区建筑面积,做到既满足需求,又不构成浪费。


“烟站不需求像亭台楼阁那样,我们该建一个既实用不浪费、又习气烟叶出产打开和收购处理需求、还能留得住人才的烟站”,关博谦标明。


新的文件,还制作了收购功用首要区域的参看面积表格,对每组分级台规划面积,每条收购线的面积,候烟区、烟农休息室的面积进行了详细的规矩和说明。


“这些面积,是根据每个收购磅组的收购量,以及专业分级队的每日作业量,一点一点现场测算出来的。”李锐标明,“我们从首要烟叶产区请来了收购处理专家,测算了一个多星期。数字出来之后,还到现场测量复核,查验数据是否合理。”


有了精准的数据,各烟区在进行收购站(点)制作的时分,怎样分区域制作,各功用区域建多大面积就一目了然。


顶层规划,绘就全体蓝图,在国家局的要求下,各烟区均制订了年度制作实施计划,有计划、有步骤地推进各项制作作业,力求3至5年全面完成收购站(点)制作任务。